年关将近，又到了一年做总结的时候。1月13日下午，深圳市市场监管局召开全市市场监管工作会议，深圳市市场监管局副局长李忠作全市市场监管工作报告。将近两万字的报告，既有对过去一年全市市场监管工作的总结，也有对存在问题的反思，以及对接下来工作的部署。

　　2019年，市场监管人做了这几项“爆款”工作

　　提起深圳市市场监管局2019年的工作，作为普通的深圳市民，你会想到什么?

　　也许你会想到：深圳市市长陈如桂向大家推荐的“圳品”，让市民生活有更高的品质;家附近焕然一新的农贸市场，升级改造工作提升了菜市场的“颜值”和“智慧”;小区里的老旧电梯完成了更新改造，出门坐电梯再也不用“提心吊胆”了;深圳市企业登记“秒批”，优化营商环境改革措施“41条”，让深圳营商环境更上一层楼;成功举办中国质量(深圳)大会，利用这一国家级国际性会议重大平台，充分展示中国质量、深圳形象，提升了全社会的质量标准意识……

　　深圳创业密度居全国首位

　　过去一年，在营商环境改革方面，深圳市市场监管局出台优化营商环境改革措施“41条”，顺利完成国家营商环境测评。升级“开办企业一窗通”服务平台，开办企业商事登记时限压缩至1个工作日内。推出“秒批”服务，个体户设立注销以及自然人有限公司设立业务，符合条件即时审批通过。在全市推广运用统一地址库开展商事登记，虚构地址问题得到有效解决。全市新登记商事主体50.5万户，累计实有商事主体达327.7万户。每千人拥有商事主体251.6户，总量和创业密度连续多年居全国首位。

　　国际专利申请量连续16年全国第一

　　对知识产权保护更加有力。特区知识产权保护条例正式实施，行政临时禁令、技术调查官制度有效建立，与32个部门建立知识产权领域失信联合惩戒机制。出台实施打造国家知识产权强市工作方案，修订完善知识产权专项资金政策，共资助奖励企业1.3万家，金额达6.86亿元。积极探索知识产权证券化，深圳首个知识产权证券化产品在深交所正式挂牌。2019年1-11月，全市专利申请量23.4万件、授权量14.9万件。PCT国际专利申请量1.4万件，占全省申请总量的70.9%，连续16年居全国第一。

　　为企业减免相关费用近3亿元

　　深圳市市场监管局通过清费减负有效降低企业成本。加强医疗、教育、金融、房地产等领域涉企收费检查，有效规范涉企收费行为。组织开展全市转供电环节电价整治，督促816家转供电主体退费5902万元，惠及终端用户8.2万户。开展中资银行收费和进出口环节收费专项检查，督促退还多收价款1679万元。制定计量器具强制检定管理制度，落实计量器具检定和特种设备安全检验检测费用减免政策，共减免企业相关费用近3亿元。

　　食品药品等更有保障，全年未发生重大安全事故

　　近1.2万家200平方米以上餐饮单位和2600多家学校食堂全面实现“互联网+明厨亮灶”智慧监管，建成“熟食中心”14家，升级改造农贸市场85家，全市公办学校食堂A级率达到100%。

　　在全国率先实现食品从农田到餐桌全链条监管。全年抽检食品和食用农产品13.6万批次，抽检合格率98.3%，抽检覆盖率达到9.06批次/千人，居全国首位。加大监管力度，组织开展微商、酒类、水产品等食品安全专项执法行动。

　　2019年，药品安全监管更加严格。建立疫苗管理工作联席会议制度，组建疫苗安全管理专家委员会，联合卫健部门对全市疫苗配送企业和接种点实施全覆盖检查。成立全国首家药物警戒和风险管理研究院，处理药械风险信号1162个。仿制药质量和疗效一致性评价工作稳步推进，15个品种通过评价，居全省前列。全年抽检药品5124批次，药品评价性抽样合格率达到99.9%。

　　2020年，市场监管工作这样做

　　李忠表示，2020年，深圳市市场监管局主要抓好以下9方面重点工作：

　　一是围绕人民群众普遍关心的食品、药品、特种设备、重点产品质量安全问题，强化风险管控和隐患治理，牢牢守住不发生区域性系统性安全问题的底线。例如，加快农贸市场升级改造进度，完成全市农贸市场硬件设施改造和软件管理升级。全市民办学校食堂A级率达到60%，累计建成熟食中心20家以上。婴幼儿食品、大型肉制品企业自查报告率率先实现100%等。

　　二是，推动落实深圳市乡村振兴战略“1+3”方案，强化农业畜牧业管理，保障农产品供应，促进都市现代农业高质量发展。推进农业总部经济建设，全市认定农业龙头企业总数不少于120家，加快建设国际食品谷。推进供深食品标准体系建设，构建供深食品标准170个，新推出“圳品”不少于400个。

　　三是，继续优化营商环境，进一步精简审批，降低市场准入门槛，加快营商环境市场化、法治化、国际化进程，激发市场的活力和创造力。升级“开办企业一窗通”平台，将申请营业执照、刻制印章、申领发票、员工参保登记、公积金开户整合为一个流程办理，将开办企业时间压缩至1天。

　　四是，加强知识产权保护运用，改革完善知识产权保护体系，强化知识产权创造、保护、运用，为实施创新驱动发展战略提供有力支撑。

　　五是，全面实施质量强市战略，探索建设粤港澳大湾区标准联盟。发挥深圳标准促进会作用，推动发布团体标准100项以上。培育20家企业登上全国企业标准排行榜或成为企业标准“领跑者”。扩大“深圳标准”认证范围，涵盖产品和服务15类以上。

　　六是，强化竞争政策的基础地位，加强市场监管稽查执法，加大重点领域违法打击力度，强化公平竞争政策审查，加强法制建设，有效维护公平竞争市场秩序。

　　七是，进一步完善以智慧监管为统领、以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型智慧市场监管机制，加快推动深圳市市场监管能力现代化。

　　八是，着力打造诚信深圳，全面承接全市信用体系建设工作职能，加大统筹协调力度，加强社会信用体系建设，推行信用监管改革，着力构建“法人+自然人”诚信体系，加快打造诚信深圳。加快启动特区社会信用条例立法，制定完善全市失信记录信用修复规范和联合奖惩机制。

　　九是，不断强化党的全面领导，着力打造忠诚干净担当的干部队伍，确保市委市政府和上级部门关于市场监管的各项决策不折不扣落实到位。